Danmark undersöker möjligheten att använda kärnkraft igen
Danmarks regering har nu formellt inlett en statlig analys av möjligheten att använda nya kärnkraftstekniker, inklusive små modulära reaktorer, SMR. Samtidigt ska förutsättningarna för att häva det danska kärnkraftsförbudet från 1985 utredas. Det meddelar det danska klimat-, energi- och försörjningsministeriet.
Bakgrund till beslutet
Beslutet följer en omröstning i Folketinget i maj förra året, där två tredjedelar av ledamöterna stödde att Danmark ska undersöka om kärnkraft kan bidra till att stärka landets energisäkerhet. Syftet är att skapa ett faktabaserat underlag för en senare politisk debatt om ett eventuellt upphävande av förbudet.
Nya kärnkraftstekniker
Enligt ministeriet är det nu klart att ramen för analysen är på plats och att det inledande arbetet har startat. Regeringen pekar på ett ökat intresse för nya kärnkraftstekniker i både Danmark och EU, samtidigt som utvecklingen av SMR-lösningar går framåt. Det kopplas också till behovet av stabil elförsörjning, energiprisernas volatilitet och ambitioner om ökad europeisk energioberoende.
SMR i det danska energisystemet
Analysen ska bland annat utreda om små modulära reaktorer kan integreras i det danska energisystemet. Det gäller både tekniska och ekonomiska aspekter, inklusive kostnader, samhällsekonomiska nyttor och hur sådan produktion skulle samspela med befintlig el- och värmeproduktion.
Regelverk och myndigheter
En central del av arbetet blir att kartlägga vilka nya regler, myndighetsstrukturer och kompetenser som skulle krävas för att överhuvudtaget kunna etablera kärnkraftsanläggningar i Danmark. Det ska också tas fram en konkret arbetsplan för i vilken ordning olika frågor behöver hanteras, för att skapa ett tillräckligt beslutsunderlag om politiken skulle vilja häva förbudet.
Kommersiella intressen
Utredningen ska även analysera kommersiella intressen, både när det gäller möjlig utveckling och leverans av komponenter till SMR, samt större danska företag som potentiella köpare av el och eller fjärrvärme från sådana reaktorer.
Myndigheter, ansvar och personalbehov
En annan del av analysen gäller statens resursbehov. Det handlar om hur tillsynsmyndigheter ska organiseras, hur ansvaret ska fördelas mellan departement och vilka nya funktioner som kan behöva byggas upp. Ministeriet anger att det också ska göras en preliminär uppskattning av hur många nya årsarbetskrafter som kan behövas inom statliga myndigheter, om ett beslut fattas om att gå vidare med utveckling, testning och etablering av SMR i Danmark.
Inget beslut om kärnkraft ännu
Samtidigt understryker regeringen att analysen i sig inte innebär något beslut om att införa kärnkraft. "Analysen leder inte i sig till att nya initiativ för att etablera ny kärnkraft i Danmark startas, men den kan utgöra grund för en diskussion om detta", skriver ministeriet.
Energiministern: inte en snabb lösning
Klimat-, energi- och försörjningsminister Lars Aagaard betonar att sol- och vindkraft även fortsättningsvis ska vara ryggraden i Danmarks energisystem, men att dessa kraftslag inte anses kunna bära systemet ensamma. "- Grön energi från sol och vind är nu och kommer även fortsättningsvis att vara ryggraden i den danska energiförsörjningen, men vi kan också se att den inte kan stå ensam", säger Lars Aagaard.
SMR som alternativ
"- Därför måste vi vara öppna för om andra tekniker kan ge oss grön energi i framtiden. Små modulära kärnreaktorer kan vara ett alternativ här." Samtidigt varnar han för att se SMR som en snabb eller problemfri lösning. "- Massproducerade SMR är varken en snabb lösning eller ett frikort, och vi måste ha ett underlag för att få kontroll på regelprocesser, säkerhet, avfall, kompetenser och ansvar", säger han.
Bakgrunden: förbud sedan 1985
Danmark införde 1985 ett formellt beslut om att inga kärnkraftverk ska byggas i landet. Sedan dess har kärnkraft i praktiken varit uteslutet från den danska energipolitiken, samtidigt som landet kraftigt byggt ut vindkraft, både på land och till havs. Under senare år har dock frågor om energisäkerhet, elpriser och stabilitet i elsystemet lett till en mer öppen diskussion om andra tekniker, där kärnkraft nu återigen nämns som ett möjligt alternativ.
Tidsplan
Analysen ska enligt plan vara klar under andra kvartalet 2026. I december bildades också Nuclear Power Alliance i Danmark, ett nätverk av näringslivsorganisationer, universitet och företag som vill driva på för en teknikneutral syn på kärnkraft. Alliansen leds bland annat av Dansk Industri, Dansk Metal och Novo Nordisk Foundation. Bland medlemmarna finns även Topsoe, teknikkonsulten Niras samt riskkapitalbolaget 92 Capital, som fokuserar sina investeringar på kärnkraftssektorn.
