Inledning
Statens fastighetsverk har ett stort ansvar för att förvalta och underhålla kulturhistoriska fastigheter i Sverige. Dessa fastigheter är en viktig del av vårt kulturarv och har ett stort värde för samhället. Trots detta har underhållet av dessa fastigheter inte genomförts i tillräcklig omfattning, enligt en granskning från Riksrevisionen. I denna artikel kommer vi att gå igenom granskningen och dess resultat, samt diskutera de rekommendationer som Riksrevisionen har lämnat till regeringen och Statens fastighetsverk.
Statens fastighetsverk och dess ansvar
Statens fastighetsverk är en myndighet som förvaltar och underhåller fastigheter som staten har ett särskilt ansvar för. Dessa fastigheter är bland annat slott, palats, kyrkor och andra byggnader som har ett stort kulturhistoriskt värde. Myndigheten har ett stort ansvar för att se till att dessa fastigheter underhålls och förvaltas på ett bra sätt, så att de kan bevaras för framtiden.
Granskningen och dess resultat
Riksrevisionen har granskat Statens fastighetsverks förvaltning av de fastigheter som hyrs ut som lokaler. Granskningen visar att förvaltningen i huvudsak fungerar effektivt, men att det finns brister både i fastighetsverkets arbete och i regeringens styrning. Många fastigheter med kulturhistoriskt värde har ett omfattande underhållsbehov, men de medel som finns tillgängliga för underhåll har främst använts för akuta åtgärder, medan långsiktigt underhåll inte har prioriterats i tillräcklig utsträckning.
Problemen har funnits länge
Problemen med underhållet av kulturhistoriska fastigheter har funnits länge, och Riksrevisionen konstaterar att de har utretts i omgångar och varit kända i minst 20 år. Trots detta har problemen kvarstått, och det behövs mer långsiktiga lösningar för att komma till rätta med dem. Enligt Johanna Köhlmark, projektledare för granskningen, behövs det en mer långsiktig planering och prioritering av underhållet för att säkerställa att fastigheterna kan bevaras för framtiden.
Förutsättningarna för underhåll
För fastigheter vars hyresintäkter täcker kostnaderna är förutsättningarna för underhåll bättre, men vissa år har inte mer än hälften av planerade åtgärder genomförts. Detta beror på att medlen som finns tillgängliga för underhåll inte alltid räcker till, och att prioriteringar måste göras. Riksrevisionen konstaterar att det behövs en mer realistisk planering och budgetering för underhållet för att säkerställa att fastigheterna kan underhållas på ett bra sätt.
Hyresgästernas synpunkter
Flera lokalhyresgäster uppger att de inte får tillräcklig information om underhållsplaneringen, att planerade arbeten uteblir eller att hänsyn till den egna verksamheten inte tas i tillräcklig grad. Detta kan leda till problem för hyresgästerna, som exempelvis minskade intäkter eller behov av anpassningar. Samtidigt visar granskningen att hyresgästerna generellt är nöjda med lokalernas skick samt fastighetsverkets tillgänglighet och service.
Kritik mot Statens fastighetsverk
Det har framförts kritik om att Statens fastighetsverk tar ut för höga hyror, men Riksrevisionens granskning visar att så inte är fallet. Hyresnivåerna för de fastigheter som hyrs ut på marknadsmässiga villkor ligger i genomsnitt något under marknadsnivå. Samtidigt är fastighetsbeståndet unikt, vilket gör jämförelser svåra.
Rekommendationer
Riksrevisionen har lämnat flera rekommendationer till regeringen och Statens fastighetsverk för att komma till rätta med problemen. Regeringen rekommenderas att utreda hur kulturhistoriskt värdefulla fastigheter kan underhållas i den omfattning som krävs, se över beräkningsmodellen för Statens fastighetsverks avkastningskrav och överväga en extra inleverans till statens budget om soliditeten bedöms vara för hög. Statens fastighetsverk rekommenderas att utveckla former för att involvera hyresgäster i planering av underhåll och förbättra arbetet med att ta fram realistiska underhålls- och investeringsbudgetar.
Slutsats
Granskningen från Riksrevisionen visar att underhållet av kulturhistoriska fastigheter i Sverige inte har genomförts i tillräcklig omfattning. Problemen har funnits länge, och det behövs mer långsiktiga lösningar för att komma till rätta med dem. Riksrevisionens rekommendationer till regeringen och Statens fastighetsverk är ett steg i rätt riktning för att säkerställa att fastigheterna kan bevaras för framtiden. Det är viktigt att regeringen och Statens fastighetsverk tar till sig rekommendationerna och arbetar för att förbättra underhållet av kulturhistoriska fastigheter i Sverige.
